Стенограмма Стенограммы Городского совета Общественного здравоохранения и общественного комитета городского совета 08-13-24

English | español | português | 中国人 | kreyol ayisyen | tiếng việt | ខ្មែរ | русский | عربي | 한국인

Вернуться ко всем транскриптам

Тепловая карта динамиков

[SPEAKER_06]: Да, у нас сейчас отличный разговор. Завтра у нас будет этот разговор.

[Emily Lazzaro]: О, вот это идет. Хорошо. Хм, спасибо. О, я был приглушен? Хорошо. Замечательно. Все в порядке. Э -э, эта встреча придет на заказ. Это комитет общественного здравоохранения и общественной безопасности, 13 августа 2024 года. Хм, клерк, ты можешь позвонить в рулон? У нас есть один участник на Zoom.

[Adam Hurtubise]: Да. Советник Каллахан сказала, что она уже в пути. Вице -президент Коллинз?

[Kit Collins]: Подарок.

[Adam Hurtubise]: Советник Леминг?

[Matt Leming]: Подарок.

[Adam Hurtubise]: Советник Ценг?

[Justin Tseng]: Подарок.

[Adam Hurtubise]: Стул Лаззаро?

[Emily Lazzaro]: Подарок. Это четыре присутствующих, один отсутствует, и эта встреча призвана на заказ. Сегодня мы говорим о 23-449, предлагаемых вице-президентом Коллинзом, о резолюции о разработке постановления о кормлении дикой природы. Эта статья была в этом комитете некоторое время и Директор здравоохранения, сотрудник по контролю за животными, сотрудники по обеспечению соблюдения кодексов и представитель закона КП приглашается на эту встречу. И вице -президент Коллинз, если вы хотите поговорить о том, куда мы пришли с момента нашей последней встречи и куда мы идем сейчас и что нам еще нужно обсудить.

[Kit Collins]: Конечно, спасибо, стул Лаззаро. Так что я, опять же, хочу поблагодарить директора по здравоохранению, директору О'Коннора и офицера Хогана, а также сотрудников по обеспечению соблюдения кодексов, я знаю, что директор О'Коннор сегодня вечером, и другие городские сотрудники дали некоторую действительно полезную информацию об этом постановлении между. Эта встреча и наша последняя, ​​когда комитет сообщил о некоторых конкретных вопросах для них. Так что просто большое спасибо за то, что вы здесь. Спасибо за ваше время и ваши мысли об этом. Эм, на нашем последнем заседании комитета на этом постановлении, которым я был, я хочу сказать, было в июне. Это либо поздний май, либо июнь. Хм, мы только что получили юридический обзор проекта постановления, который, как и резюме, я, этот комитет уполномочил меня в качестве ведущего спонсора написать это, что я сделал из примера постановлений из пары Сообщества, которые он стремился создать местные постановления в отношении той же цели, что, по сути, вы знаете, не чтобы наказывать кого -либо случайно, оставив некоторых, вы знаете, что -то вкусное для твари, не для того, чтобы не наказать кормового птиц, а просто для создания юридического механизма, чтобы, если есть действительно неуместный Преднамеренное повторное кормление дикой природы происходит в неподходящих областях, таких как на заднем дворе таким образом, что оно создает неприятность или создает опасность для здоровья, что город, по сути, имеет покрытие, чтобы пойти и помочь жителям в тех случаях, когда он становится проблематичным. Таким образом, первоначальный проект постановления поступил от других сообществ, которые создали постановления по тем же целям. На нашей последней встрече мы рассмотрели некоторые первоначальные отзывы от городского персонала. Мы также рассмотрели Юридическое мнение об этом проекте постановления. На последней встрече мы также предложили задать еще несколько вопросов городского персонала, чтобы как -то запустить некоторые из этих юридических отзывов, чтобы получить его с точки зрения реализации. Итак, я подготовил сегодня вечером, я сделал отслеживаемую версию самого последнего черновика проекта постановления, в котором есть предложения от законных. Я также включил несколько предложений, которые были сделаны Legal, но не составили этот городской персонал, а затем продолжал одобрить. Так что я хотел бы сделать, если это звучит хорошо, так это то, что я был бы рад провести нас через версию постановления по поводу трека, просто чтобы мы могли увидеть, что было предложено, кем. А потом, в конце концов, я был бы рад, вы знаете, развлекать ходатайства о принятии столько изменений, о которых соглашается комитет. Вы знаете, мы хотели бы включить. И я думаю, что, вы знаете, у нас до сих пор был действительно надежный процесс получения отзывов городского персонала и услышать от жителей о том, почему они хотят этого в первую очередь. Поэтому я бы хотел, чтобы это было бы сегодня, если бы мы могли пересмотреть все последние настройки и дополнения сегодня вечером, а затем, надеюсь, сообщить об этом, чтобы быть рассмотренным полным органом Совета.

[Emily Lazzaro]: Замечательный. Вы можете поднять, да, и меняется ли трек?

[Kit Collins]: Да, я поделюсь своим экраном. Пожалуйста, дайте мне знать, если это видно. Хорошо, похоже, что есть. Ладно, я просто начну бегать через этот сверху вниз. Я имею в виду, что таинство не очень долго, чтобы закончить. Пожалуйста, не стесняйтесь прерывать меня любыми вопросами или, если я должен замедлить или ускорить. Таким образом, это еще раз, это оригинальная версия постановления с модификациями закона КП, а затем дальнейшие дополнения, основанные на юридической обратной связи, которую городские сотрудники заявили, что им нравятся и одобрены и считают, что найдут полезными. Так что я просто пойду сверху, раздел «Цель». Я не думаю, что это должно быть удалено. Цель и намерение. Я думаю, что адвокат Браун из KP Law думал, что мы должны начать с действительно высокого уровня заявления о намерениях. Цель этого постановления состоит в том, чтобы защитить здоровье, безопасность и благосостояние сообщества за счет сокращения неуместного кормления дикой природы. Затем у нас есть несколько небольших языковых изменений для остальной части этого раздела, который присутствовал в моем первоначальном проекте постановления, просто вроде закладывает основу. Мы делаем это, потому что, вы знаете, очевидно, мы разделяем проницаемые границы с Феллами, многими другими природными зонами, но мы хотим убедиться, что дикая природа оставалась там, где они подходят для них, где они в безопасности, и мы не делаем что -то, чтобы ненадлежащим образом соблазнить дикую природу в жилые районы. Мы говорим о неприятностях и опасностях для здоровья, которые могут быть созданы для жителей, о том, как это может затруднить удовольствие от жителей их наружных пространств, когда дикая природа чрезмерно или неуместно привлечены к этим пространствам. А адвокат Браун включил в этот раздел некоторый дополнительный цвет, заявив, что он может прервать их нормальные модели кормления, вызвать проблемы с питанием, угрожать их здоровью, способствовать распространению заболеваний. Так что это ради животных, а не только ради жителей и их удовольствия от их дворов. Адвокат Браун также добавил, что это постановление не следует интерпретировать каким -либо образом, чтобы вмешиваться в авторитет отделения рыболовства и дикой природы Массачусетса, или любое другое государственное агентство с юрисдикцией над дикой природой. Я думаю, что для многих из нас само собой разумеется, что городские постановления подчиняются законам на уровне государственного уровня. Мы добавили пару определений в раздел определений. Вы можете видеть, что от адвоката Брауна произошли некоторые незначительные изменения языка. Я просто добавляю в наш список некоторых других часто найденных диких животных в Медфорде. У нас есть определения того, что означает дикая природа, что означает корм или кормление, а затем то, что мы добавили. Потому что в дальнейшем мы ссылаемся на кормушки для птиц и освободим их. Закон о КП, а также режиссер О'Коннор думал, что было бы очень полезно иметь определение того, что мы имеем в виду, когда говорим о кормушке птиц. Позже мы также в постановлении добавим раздел, который связан с обработкой диких или бездомных кошек или исключениями, которые имеют смысл для людей, которые заботятся о диких или бездомных кошках и стремятся одомашнивать, стерилизовать и стерилизовать их. Таким образом, мы также добавили определение домашних животных, чтобы это кристально ясно, о чем мы говорим. Затем мы попадаем в мясо постановления, что запрещено. Это существенно то же самое, что и в июне. Я просто хочу выделить два основных комментария, которые адвокат Браун из KP Law имел по этому поводу. Адвокат Браун упомянул, что может быть полезно добавить раздел намерений. Я думаю, что то, что вы, вероятно, слышали, что я устно подчеркивал на предыдущих заседаниях комитета, было то, что смысл этого не в том, чтобы, вы знаете, создать способ билета кого -то, кто случайно оставляет то, что животное строит как корм и ест один раз. Мы не хотим Поведение полиции или попытка различить повторное неподходящее преднамеренное кормление дикой природы и продовольствие, которое происходит только один раз или случайно. И поэтому, следуя этому предложению, мы добавляли подраздел B, всякий раз, когда сотрудник по контролю за животными осознает, что дикая природа была обнаружена, питающейся каким -либо веществом. и житель имущества был уведомлен об этом, любое последующее кормление должно быть доказательством того, что кормление было со знанием или намерением резидента или лица, ответственного за имущество. По сути, это говорит о том, что это происходит однажды, и достаточно проблемы, что сотрудник по контролю за животными слышит об этом, он или она сначала скажет, эй, кажется, что это становится проблемой, не делайте этого снова. И затем, если это произойдет снова, когда мы знаем, что было дано уведомление, мы можем начать такую ​​правоприменительную лестницу. Адвокат Браун также предложил, кроме того, связана с тем, питаются ли животные веществами, обнаруженными в наружном мусоре или компосте. И вот, вы знаете, очень похожая тема. Если животные попадают в себя, если сосуд для мусора или компоста подвергается скомпрометированию, и это вызывает достаточно проблемы, что сотрудник по контролю за животными или директор здравоохранения слышит об этом, сначала они просто свяжутся с резидентом или владельцем имущества и скажут: «Похоже, что это вызывает проблему, которая выскочит до уровня неприятности, пожалуйста. Тогда, если у них будет возможность сделать это, а они нет, Вы знаете, тогда в городе есть механизм, который снова вмешивается, опять же, просто чтобы убедиться, что дикая природа не привык к ненадлежащему кормлению в жилых районах. Затем мы вступаем в исключения, и это в значительной степени неизменно в последний раз, когда мы рассмотрели это постановление. Ничто в этом разделе не должно интерпретироваться, чтобы запретить кормушки для птиц. Однако, если кормушка для птиц считается причиной угрозы общественной безопасности или неприятности, то сотрудник по контролю за животными, директор здравоохранения или сотрудники по обеспечению соблюдения кодексов могут вмешаться в его удаление. Но опять же, как и стандарт здесь в том, что кормушки для птиц в порядке. Партисты не часто являются проблемой. Мы также добавим Или также мы сохранили исключение, что это не имеет ничего общего с нормальным подходящим кормлением домашних животных. Опять же, это то же самое, что у вашего мусорного ведра есть огромная дыра в ней, и еноты попадают в это, это проблема. То же самое, если вы держите свой корм для собак на улице, а еноты попадают в это, это тоже проблема. Но если это не проблема, это не проблема. Это новый раздел, о котором мы подробно рассказали на нашем последнем заседании комитета в июне на бездомных или диких кошках. Я думаю, что стул Лаззаро поднял важный момент, который она слышала от некоторых жителей, по сути, говорили, что, как вы знаете, есть люди, которые, как вы знаете, добровольно вызвались в обществе, чтобы выполнять работу, по сути, пытаясь, чтобы гуманично присоваться и диких кошек, чтобы их можно было кастрировать, вакцинировать, надеяться, что одомашнены, приняты в качестве домашних животных. Адвокат Браун имел некоторый полезный язык вокруг этого, и офицер Хоган и режиссер О'Коннор также дали многое понимание этого, одобряя это исключение и указывая на постановления о смотрительнике дикой кошки в Кодексе постановлений Медфорда. Таким образом, мы придумали этот язык, чтобы сказать, что никто не должен кормить каких -либо диких или бездомных кошек следующими исключениями. Если вы зарегистрированы как дикий Кошачья смотритель в соответствии с этим постановлением, вы знаете, для вас есть исключение, эта работа зарегистрирована, эта работа в порядке, это постановление не мешает вам продолжать эту работу. В нем говорится, что явно этот раздел никоим образом не предназначен для того, чтобы препятствовать работе должным образом зарегистрированных опекунов диких кошек, и я думаю, что это язык, который явно предлагается Сотрудник Хогана или адвоката Брауна, настоящий раздел не должен применяться к лицам, кормящим диких или бездомных кошек с явной целью принятия и одомашнных указанных кошек. Я думаю, что эти конкретные графики и цитаты поступили от адвоката Брауна, что указывает на массовый общий закон по теме вакцинации и одомашнивания диких кошек. И я знаю, что офицер Хоган управлял этим разделом прошлым, я считаю, что это соединения Медфорда Китти, если у меня есть это правильно. Лидер из этой организации упоминал, вы знаете, иногда, в зависимости от ситуации, мы иногда должны кормить диких кошек более 14 дней, в зависимости от ситуации. Таким образом, мы просто включили здесь, если, если есть мусор, в котором кормление должно продолжаться в течение более 14 дней до того, как будут предприняты следующие шаги, я знаю, что офицер -офицер по контролю за контролем и соединения Китти Медфорда или другие федеральные опекуны для кошек всегда общаются с такими ситуациями, что могут продолжаться по своему усмотрению. И я остановлюсь, потому что я вижу, что советник Каллахан имеет руку.

[Emily Lazzaro]: Советник Каллахан.

[Anna Callahan]: Спасибо. Всего один быстрый вопрос. Я не вижу никаких упоминаний о стерилизации или стерилизации, что, я полагаю, является преднамеренным. Извините, я полностью пропустил это. Я не вижу никаких упоминаний о стерилизации или стерилизации этих диких или бездомных кошек. Я предполагаю, что это намеренно. В нем говорится, что вакцинация, но не упоминается стерилизация или стерилизацию.

[Emily Lazzaro]: Может быть, из -за намерения этого постановления о кормлении, а не о том, как другие процедуры. Я имею в виду, что вакцинация на самом деле не в кормлении, но часто это является намерением захвата диких кошек. Но вакцинация против бешенства является более прямым контролем животных, хотя так же и стерилизация. Да, это хороший момент. Это произошло в вашей дискуссии с Kitty Connection или с офицером по контролю за животными вообще?

[Kit Collins]: Да, спасибо, что упомянули об этом, потому что я определенно сказал это вслух, и я думаю, что я, вероятно, просто предположил, что стерилизация и стерилизация - это то, что всегда делается. Я не уверен. Я никогда, я не глубоко знаком с стерилизацией ловушки. Я знаю, что есть аббревиатура, я считаю, что это TNR, но я забываю, что стоят T и R. Выпуск, ловушка стерилизации. О, ловушка, стерилизация, выпуск. О, спасибо, кем бы это ни было. Я думаю, что в этом случае я не думаю, что это постановление должно прописать то, что происходит после того, как кошки кормят и вакцинируются, но я ценю, что вы это отмечаете, потому что я бы не хотел, я не хочу говорить что -то неточное на записи, не зная, что протоколы после их прививки. Так что это крупный новый раздел. Остальное это очень верно тому, что мы просмотрели пару месяцев назад. С точки зрения правоприменения, сотрудник по контролю за животными, директор здравоохранения, сотрудники по обеспечению соблюдения кодексов и адвокат Браун также добавил сотрудников полиции, все уполномочены управлять и обеспечивать соблюдение постановления. Это применяется в соответствии с главой 40 MGL, что, как я полагаю, верно в Все виды некриминального расположения многих наших нормативных постановлений на уровне города. У нас есть такое же письмо, которое мы имели из наших предыдущих обзоров постановления. Первое нарушение - это просто письменное предупреждение. Второе преступление, это снова, после того, как проблема была поднята и обсуждена с тем, кто считается совершением нарушения, цитированием в 50 долларов, а затем третьей и каждой последующей защитой - это 100 долларов США. Мы также добавили дату вступления в силу сразу после прохода. Так что я сделаю там паузу. Спасибо за то, что я прошел через это. И я, опять же, хочу поблагодарить директора О'Коннора и офицера Хогана и сотрудников по обеспечению соблюдения кодексов за то, что он провел это пару раз, так как это проходило через некоторые предложенные редакторы.

[Emily Lazzaro]: Спасибо, вице -президент Коллинз. Я ценю вашу тщательную работу по этому поводу. У меня есть один вопрос о главе 6, статья 3, раздел 6 по 110. Возможно, я пропустил это в вашем описании. Регистрация смотрителя дикой кошки, это, извините, это наше, это наше постановление? У нас это уже есть? Это уже существует?

[Kit Collins]: Я был бы рад подтянуть это.

[Emily Lazzaro]: Хорошо, нет, тебе не нужно. Если это уже в книгах, то отлично. Это. Я люблю это для нас. Хороший. Так здорово. Так у кого-нибудь есть какие-либо ответы, вопросы или последующие наблюдения? Нужно ли изменить язык здесь, в разделе E, чтобы включить что -то о стерилизации и стерилизации, или нет? Это ни здесь, ни там. Хорошо. Советник Ценг.

[Justin Tseng]: Спасибо. Я думаю, что это ни здесь, ни там. Я думаю Я имею в виду, я думаю, что если это необходимо, то опекуны диких кошек могут быть теми, кто, как вы знаете, это может быть частью их долга, или они могут, вы знаете, могут быть на их обязанности направить эту кошку кому -то другому, верно? Я ценю работу, которую советник Коллинз вложил в это. Я могу сказать, что она проделала большую работу, общалась в разных отделах, а также заинтересованные стороны сообщества, что, я думаю, очень важно. Примечания, которые у меня были на предыдущих собраниях, просто касаются неопределенности, все это рассматривается в этом проекте. Я думаю, что все очень ясно, сроки, наказания, Я должен сказать, что правоприменение, я думаю, все ясно, и справедливо и справедливо. Так что я очень рад поддержать это.

[Emily Lazzaro]: Есть ли у нас какие -либо ходатайства о том, что, возможно, перенести это, да, вице -президент Коллинз.

[Kit Collins]: Спасибо, стул Лаззаро. Я был бы рад сделать эти движения. Я просто хотел, опять же, признать режиссера О'Коннор И я не уверен, что офицер Хоган на звонок, но если есть какой -либо городской персонал, который очень полезен в создании этого, если они хотели бы поговорить с каким -либо аспектом этого или поднять какие -либо окончательные идеи или корректировки, я бы хотел услышать их, прежде чем делать движения, которые я планировал.

[Emily Lazzaro]: Да, режиссер О'Коннор, большое спасибо за то, что вы здесь.

[MaryAnn O'Connor]: Спасибо, и я также хочу поблагодарить члена Совета Коллинза за всю ее работу. Это постановление будет очень полезно для меня, для моего отдела и Пэт Хоган. Итак, вы знаете, очевидно, что это была проблема, поскольку люди, желающие прокормить дикую природу, но это вызывает определенные проблемы, и мы знаем, что у нас есть ситуация с грызунами, что мы это делаем, это будет Действительно позвольте нам выполнять нашу работу. И я хочу это оценить. Единственное, что в конце - это говорит о том, что в нем говорится, что директор здравоохранения, сотрудник по контролю за животными, сотрудники по обеспечению соблюдения кодексов. Есть ли причина, по которой мы достали других узонтов? Потому что я просто думаю о инспекторах здоровья, которые действительно существуют.

[Emily Lazzaro]: Вице -президент Коллинз.

[Kit Collins]: Спасибо, режиссер О'Коннор. Я рад, что ты поднял это. Так что это довольно интересно, потому что я верю во многих других наших городских постановлений, мы включаем, вы знаете, бывшего сотрудника города или их назначенных людей. Адвокат Брод, в данном случае, предложил юридическое мнение, что, по их мнению, согласно, я считаю, что это MGL, глава 40, раздел 21d, о, о, подождите, я больше не делюсь своим экраном, повесить в секунду. Адвокат Браун сказал, в частности, хотя Генеральный прокурор не применим к городским постановлениям, AG пояснил, что в соответствии с главой 40, раздел 21d требует, чтобы Устав идентифицировал принудительных лиц, это решение № 1096 с 2021 года. Если постановление позволяет стороне назначить принудительного человека в более позднее время, он, следовательно, не идентифицирует принудительных лиц в самом постановлении и не сможет уведомлять общественность о таком обеспечении соблюдения. люди. По сути, это было также, позвольте мне попробовать создать это на человеческом английском. Многие из наших постановлений используют язык, вы знаете, например, директор Директор по общественному здравоохранению или их назначенное лицо, в этом мнении говорится, что это обычно не одобряется. Я не знаю, что это незаконно или не за пределами границ, но звучит так, как будто недавние решения не рекомендовали, чтобы это кристально ясно для общественности, кто именно исполнитель должен перечислить все эти люди по титулу в самом постановлении, вместо того, чтобы сказать, что этот глава департамента или их назначенные лица. Итак, вы знаете, Мне нравится, что я могу назначить его руководителю департамента и сказать, вы знаете, кому бы они ни хотели его делегировать. Я думаю, что это действительно упорядочено с точки зрения реализации. Но в качестве объяснения, вот почему это было вывезено.

[MaryAnn O'Connor]: Так должны ли мы включать инспекторов здоровья в этот список людей, которые будут соблюдать это?

[Kit Collins]: Да. Есть ли другие названия из вашего офиса, которые мы должны добавить в этот список?

[MaryAnn O'Connor]: Нет, это было бы просто так. Я думаю, санитарии вы могли бы, какими их официальными названиями являются санитарии.

[Kit Collins]: Санитарии вместо инспекторов здравоохранения?

[MaryAnn O'Connor]: Да.

[Kit Collins]: Спасибо.

[MaryAnn O'Connor]: А затем в дальнейшем в постановлении, где он указывает, что только говорит только о том, что только контроль животных станет осознанием этой проблемы, должно ли также определить другие агентства по обеспечению соблюдения или людей?

[Kit Collins]: Да, я собираюсь быстро найти, где он идентифицирует сотрудника по контролю за животными как администратора, и убедиться, что в этот список также включены директор здравоохранения и санитарии, а также сотрудники по обеспечению соблюдения кода также включены.

[MaryAnn O'Connor]: Спасибо.

[Emily Lazzaro]: Спасибо, режиссер О'Коннор. Спасибо, вице -президент Коллинз. Это на самом деле хорошая нота для нас в будущем, что мы должны избегать Использование языка, подобного или его или ее назначению, потому что я думаю, что мы делаем это много. И просто будьте действительно конкретны, кто отвечает за правоприменение. И это хорошо знать. Так что мы, да, вице -президент Коллинз.

[Kit Collins]: Спасибо. Да, если нет другого, я бы, безусловно, приветствовал бы какие -либо дополнительные комментарии или вопросы от представителей общественности или городского персонала. Но, исключая это, я был бы рад сделать предложение принять все изменения, отраженные в этом документе «Проект изменений», который мы рассмотрели сегодня вечером. Чтобы принять дополнения, удаления из городского персонала и юридическое рассмотрение, которые присутствовали в этом проекте, а затем сообщают, что вносят изменения в проект городского совета.

[Emily Lazzaro]: По ходатайству вице -президента Коллинза принять изменения и перенести этот документ на заседание регулярного совета, поддержанное советником Каллаханом. Клерк, не могли бы вы позвонить в рулон?

[Adam Hurtubise]: Следующим, да. Пожалуйста. Да. Да. Да. Да.

[Emily Lazzaro]: Да. Да. Да, это пять в утвердительном, нулевом отрицательном, и движение проходит. Есть ли у нас ходатайство о переходе? По ходатайству советника Ценга, поддержанного советником Каллаханом, чтобы отложить встречу. Клерк, пожалуйста, позвоните в рулон.

[Adam Hurtubise]: Да. Да. Да.

[Emily Lazzaro]: Да, пять в утвердительном, нулевом отрицательном, и собрание отложено. Спасибо.



Вернуться ко всем транскриптам